世贸总干事“八选一”本周开始 亚非欧美8位代表角逐

本报驻德国特约记者 青 木 ●张 静

“8名候选人竞选‘最艰难的国际工作’”，德国《商报》12日报道，正处于“有史以来最大的危机之中”的世界贸易组织（WTO），在本周将迎来总干事竞选的第一轮会谈。现任总干事阿泽维多突然宣布将在8月底提前一年卸任，新总干事的选举将从以往的3个月压缩到2个月内完成，截止到9月6日。“美国之音”报道称，WTO正夹在中美贸易摩擦之间，并承受着全球新冠大流行中的经济下行压力。

非洲和欧洲希望最大

WTO最近的四任总干事来自巴西、法国、泰国和新西兰，非洲候选人在此次竞选中被认为处于有利地位。目前非洲有54个国家加入世贸组织，在世贸组织164个成员中约占1/3。此次提名的8位候选人中，有3名来自非洲。

66岁的尼日利亚财政部长恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉是热门人选。她毕业于哈佛大学，是一位国际金融专家和经济学家，曾担任尼日利亚外交部长和财政部长以及世界银行常务副行长等职务。如果她当选，将是25年来首位非洲及首位女性总干事。67岁的埃及法律专家哈米德·马姆杜已经在WTO担任重要职务，在贸易政策和谈判领域具有丰富的知识和经验。他曾担任世贸组织服务贸易和投资司司长。58岁的肯尼亚体育文化部长阿明娜·穆罕默德也有丰富的贸易谈判经验。

WTO有一条不成文的规定，即总干事的职位在发展中经济体与发达经济体之间轮换，由于现任总干事阿泽维多来自巴西，因此欧洲认为此次应该由欧洲人担任总干事职位。欧洲共有两位候选人：推动东欧国家经济开放的37岁摩尔多瓦前外交部长图多尔·乌里扬诺夫斯基，以及英国前国际贸易大臣福克斯，后者被认为有利于让美国留在WTO。但脱欧后，英国候选人要得到其他欧洲国家的支持并不容易。

美洲和亚洲积极争取

此外，来自亚洲的女性候选人——53岁的韩国产业通商资源部通商交涉本部长俞明希，和73岁的墨西哥外交部副外长塞亚德，以及沙特阿拉伯前经济和计划大臣穆罕默德·图韦杰里也都颇具呼声。

韩国已经第三次派出官员竞选WTO总干事，候选人俞明希在韩国通商领域工作25年，韩媒称，可以预见的是，与韩国因历史问题爆发贸易战的日本或将成为俞明希的重大障碍。日本媒体曾表示，若俞明希当选将使日本在国际贸易体系中处于不利地位。有报道说，日本政府已经决定支持尼日利亚的候选人。

《韩民族新闻》报道称，在此次WTO总干事选举中，韩国的优势在于可在利害关系尖锐对立的美、中、欧之间扮演仲裁者角色，可在发达国家和发展中国家矛盾中发挥作用。尤其是俞明希本人身为贸易领域专家，最近又兴起“女性领导”潮流，这两点或成为有利因素。WTO还没有女性总干事的先例。

来自墨西哥的塞亚德曾担任WTO副总干事以及WTO前身关税和贸易总协定副总干事，曾在国际货币基金组织和世界银行任职。身为美墨加协定的墨方首席谈判代表，塞亚德被认为更熟悉如何同美国打交道。沙特候选人则是曾在汇丰银行和摩根大通投行工作的银行家，在金融界背景深厚。

面临巨大改革压力

“WTO必须自我改造，否则有可能陷入困境。”德国《经济周刊》12日称，今年或是一个转折点，曾经在世界贸易中有效的规则正被边缘化。市场驱动的全球化可能最终演变为“去全球化”。同时全球新冠疫情仍在蔓延。国际劳工组织预测2020年第二季度全球约4亿个工作岗位消失。

德国《明镜》周刊称，美国威胁将退出WTO，并从去年12月以来就已“瘫痪”该机构仲裁机制。WTO要么能与美国达成一致，要么放弃美国。世界贸易组织副主席卡尔·布劳纳也呼吁内部进行改革，发挥主动权。他不相信美国真的会退出WTO，因为“这不符合美国的利益”。▲

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